Трамвайная столица Казахстана
Европейский банк реконструкции и развития помог Павлодару сохранить статус трамвайной столицы страны. АО «Трамвайное управление города Павлодара» и ЕБРР договорились о приобретении 23 новых низкопольных трамвайных вагонов, которые должны соответствовать лучшим отраслевым стандартам экологичности, безопасности и энергосбережения. Трамвай для Павлодара – это не роскошь или привычка, а важный элемент городской инфраструктуры. За более чем полувековую историю протяженность трамвайных путей выросла почти в девять раз (с 11 до 90 км). Ежедневно на девять городских маршрутов выходят более 70 трамваев, которые перевозят порядка 45 тысяч пассажиров. Трамвай остается уникальным экологичным транспортным решением, что очень важно для крупного промышленного центра. Как и любой другой вид транспорта, трамваи и трамвайная инфраструктура имеют свой срок службы, который неизбежно подходит к концу. Замена подвижного состава и обновление инфраструктуры – это дорогостоящие, но неизбежные мероприятия, так как в противном случае неисправная техника перестает быть надежной, а в отдельных случаях, в чем мы все, увы, убедились недавно, может представлять угрозу для пассажиров. Именно поэтому власти города приняли решение о сотрудничестве с ЕБРР – международной финансовой организацией, которая имеет уникальный опыт реализации подобных проектов. Первые конкретные шаги в рамках этого сотрудничества, как уже писала «ЗП», были сделаны в 2013 году, когда АО «Трамвайное управление города Павлодара» и ЕБРР договорились о приобретении для города 23 новых низкопольных трамвайных вагонов, которые должны соответствовать лучшим отраслевым стандартам экологичности, безопасности и энергосбережения. Впоследствии заключили долгосрочное (на 13 лет) кредитное соглашение на сумму 2,46 миллиарда тенге и объявили тендер на закупку новых трамваев. ЕБРР способствовал привлечению дополнительных 910 миллионов тенге от Правительства Республики Казахстан для софинансирования проекта. Отдельно следует напомнить, что все контракты, финансируемые ЕБРР в этом проекте, заключаются путем открытых тендеров со строгим соблюдением принципов и правил закупок ЕБРР, с привлечением международных консультантов. Это обеспечивает равные возможности поставщикам, отвечающим критериям участия в закупках, способствует прозрачности и экономической эффективности проекта. Публичное вскрытие заявок открытого конкурса произошло 12 декабря 2016 года. Всего было подано четыре заявки: от CRRC ZhuZhou Lokomotive (КНР), CRRC Sifang Co., Kazakhstan tram consortium Ltd (РК), Объединения компаний ООО «Электротранспорт» (РФ) и ФГУП «ГКНПЦ имени М.В. Хруничева» (РФ). В результате конкурсного отбора победителем признан Kazakhstan tram consortium Ltd, предложивший трамвайные вагоны белорусского производства ОАО «Белкоммунмаш», основного партнёра консорциума с долей 90 %. 5 мая 2017 года заключен договор на поставку 20 трамвайных вагонов. 25 октября прошлого года официально заключено дополнительное соглашение на поставку еще трех вагонов. Таким образом, завод-изготовитель поставит 23 трамвая. – На начальной стадии реализации этого важного проекта были получены первые кредитные средства от ЕБРР. Их сумма составила 612 миллионов тенге, – говорит председатель правления АО «Трамвайное управление города Павлодара» Айтуар Жангазин. – Кредит, взятый на 13 лет, вполне подъемный при условии поддержки со стороны городской администрации в виде субсидирования. Поскольку действующий тариф на пассажирские перевозки не покрывает всех расходов перевозчика, правилами субсидирования предусмотрено, что местный бюджет будет возмещать наши убытки. Субсидирование и позволит закрывать кредит. Между тем в Павлодаре уверены, что благодаря проекту с ЕБРР трамвайное управление, которое сегодня исчерпало свои ресурсы, получит новый импульс для развития. Пока в Павлодар доставлены три вагона белорусского завода-изготовителя, они соответствуют всем проектным требованиям. В первую очередь при сборке машин в Минске учтены климатические особенности Павлодарского Прииртышья – трамваи оснащены усиленной системой отопления. – Тяговая система энергосберегающая, она будет экономить 30-40 % электроэнергии по сравнению с моделями 80-х годов. Это безусловный плюс новых трамваев и для предприятия принципиально, – говорит Айтуар Жангазин. Для того чтобы обеспечить эффективную работу общественного транспорта Павлодара и повысить качество перевозок в 2018 году, ЕБРР запустил разработку проекта «Стратегия развития общественного транспорта». Разработка стратегии реализуется международной консалтинговой компанией «Дорнье Консалтинг Интернешнл ГмбХ». К настоящему времени консалтинговая компания в кооперации с акиматами Павлодара, Павлодарской области и другими сторонами, вовлеченными в организацию транспорта, сформировали видение, цели и задачи проекта и провели анализ системы транспорта. Проведено моделирование вариантов развития трамвайной сети. Работа над совершенствованием функционирования общественного транспорта города Павлодара продолжается, по результатам будет подготовлена финансовая модель и детальный план реализации стратегии. Обновление трамвайного парка – важный проект для всей страны и с точки зрения экологии, чему Правительство уделяет особое внимание, и с точки зрения эффективности. Есть еще и имиджевая составляющая: благодаря проекту по улицам Павлодара по-прежнему будут ездить трамваи и, как 50 лет назад, быстро и удобно доставлять горожан и гостей города к месту назначения. – На сегодняшний день в Павлодар из Минска прибыли три вагона. Два в конце прошлого года вышли на линию, еще один в ближайшее время начнет обслуживать пассажиров. В свою очередь руководство завода-изготовителя ОАО «Белкоммунмаш» вышло с просьбой отодвинуть сроки поставки всей партии трамвайных вагонов. Возникли вопросы с комплектующими узлами, которые изготавливают в России. Но несмотря на это договор будет выполнен полностью, оговоренное количество подвижного состава прибудет в Павлодар позже, – сказал Айтуар Жангазин. В эти дни в Минске ведутся переговоры сторон по окончательным срокам поставок трамваев.
Звезда Прииртышья 09.02 2018
Подготовила Алтынгуль САГИТОВА. Фото Валерия БУГАЕВА.